2020年11月30日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，重點(diǎn)介紹了為有效應(yīng)對(duì)秋冬季大氣污染，打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部再次提出“問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)”，用“五個(gè)精準(zhǔn)”措施應(yīng)對(duì)秋冬季大氣污染，降低重污染天氣次數(shù)。

進(jìn)入秋冬季以來(lái)，受不利氣象條件、污染物排放增加、區(qū)域傳輸?shù)染C合性因素影響，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)了數(shù)次空氣污染過程。各地密切配合，開展聯(lián)防聯(lián)控，按照預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果啟動(dòng)預(yù)警，采取績(jī)效分級(jí)、差異化管控措施，有效降低了污染排放，區(qū)域?qū)嶋H污染程度較預(yù)測(cè)普遍減輕一個(gè)等級(jí)，達(dá)到重度的污染過程較去年次數(shù)大幅減少，程度減輕。

從污染過程的次數(shù)看，今年進(jìn)入秋冬季以來(lái)，截至11月26日，京津冀及周邊“2+26”城市共發(fā)生6次區(qū)域性污染過程，比2019年同期增加1次，屬于正常波動(dòng)范圍。但今年6次污染過程中，只有2次是重污染過程(有城市出現(xiàn)重污染)，其余4次為輕至中度污染。2019年同期出現(xiàn)的5次污染過程中，有4次是重污染過程，1次為輕至中度污染。

今年的重污染過程次數(shù)比去年同期減少了50%。從污染程度看，去年5次污染過程PM2.5日均值的峰值濃度平均值為182微克/立方米，今年6次污染過程峰值濃度平均值為167微克/立方米，今年比去年下降8.2%。

今年秋冬季，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷推進(jìn)，相應(yīng)大氣污染物排放量也達(dá)到年度峰值。為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重污染過程，11月中旬，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了區(qū)域預(yù)警提示信息。各相關(guān)省市積極開展聯(lián)防聯(lián)控，共有52個(gè)城市啟動(dòng)預(yù)警，其中49個(gè)城市啟動(dòng)橙色預(yù)警，3個(gè)城市啟動(dòng)黃色預(yù)警。各預(yù)警城市按照最新修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單，根據(jù)各企業(yè)績(jī)效分級(jí)水平，采取差異化減排措施，做到“問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，努力改善區(qū)域空氣質(zhì)量。

重污染天氣預(yù)警期間，生態(tài)環(huán)境部派駐各城市的強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作組對(duì)各地重污染應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查幫扶。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，11月中旬預(yù)警期間，監(jiān)督幫扶工作組共檢查減排清單內(nèi)企業(yè)2407家，發(fā)現(xiàn)有167家企業(yè)未落實(shí)應(yīng)急減排要求，474家企業(yè)未制定或修訂“一廠一策”應(yīng)急減排預(yù)案，38家企業(yè)預(yù)案不符合《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施技術(shù)指南》要求。其中，山西呂梁和河南開封兩個(gè)城市問題比較突出，未落實(shí)減排措施的企業(yè)占比分別為32.5%和20.5%。

在有效應(yīng)對(duì)秋冬季大氣污染的同時(shí)，為做好秋冬季群眾清潔取暖保障工作，生態(tài)環(huán)境部組織監(jiān)督幫扶工作組對(duì)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原“煤改氣”、“煤改電”工程改造及燃?xì)獗９┣闆r，開展專項(xiàng)排查。同時(shí)充分利用“12369”環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)等渠道，對(duì)反映農(nóng)村供暖保障方面的問題，第一時(shí)間派工作組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，駐點(diǎn)督促、協(xié)調(diào)地方政府采取措施妥善處置，確保群眾溫暖過冬。

從過去五年來(lái)看，12月污染通常比10月、11月要重，不排除再次出現(xiàn)重污染過程的可能性。生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同中國(guó)氣象局及相關(guān)省市加強(qiáng)形勢(shì)研判，全力做到精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并采取有力措施開展應(yīng)對(duì)。

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